Ceny za služby a energie v pronajatém bytě

Dobrý večer. Potřebovala bych poradit. Sestra bydlí v pronajatém bytě. Každý měsíc platí nájem+poplatek za služby a energie. Nyní přišlo vyůčtování a je tam děsný nedoplatek za vodu a teplo. Ona platí každý měsíc poplatky 3700, ale až ted se odzvěděla, že záloha na teplo byla jen 900Kč, záloha na vodu 290Kč. Že v těch 3700 byl třeba zahrnut i poplatek do fondu oprav, pojištění nemovitosti, správcovský poplatek...Neměl by toto platit majitel bytu? Díky za každý názor.